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宣城市完善养老服务体系 让“养老”变“享老”
9月20日，在宣城市政府新闻发布会上，宣城市民政局相关负责人介绍，该市深入推动养老服务领域改革向纵深发展、向集约发展，不断结合时代发展和老年人需求变化，聚焦解决养老服务中最关键、最紧迫、最现实的问题，有力推动宣城市养老服务实现居家社区机构、医养康、城乡、长三角四个“一体化”发展，不断满足老年人不断增长的多层次、多样化需求。
该市出台《居家养老服务条例》，发挥地方立法对基本养老服务体系建设保障。精准落实高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴等各类补贴制度，截至8月底，年度累计发放高龄津贴2263.68万元、低收入养老服务补贴1603.98万元、护理补贴454.86万元。推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作，采取政府购买服务为全市1.8万老年人提供家务整理、关爱探访等居家上门服务。推进社区嵌入式养老服务机构建设，为社区老年人提供日间照料、助餐助洁、医养结合、文娱休闲、探访关爱等多样化服务。持续优化老年助餐服务，采取“餐饮单位+助餐”“养老服务企业+助餐”等多种运营方式开展助餐服务，为老年人提供居家养老便利，逐步完善社区养老服务网络。
近两年，该市积极推动社区“嵌入式”养老模式。 “嵌入式”养老模式是指机构养老和社区居家养老两种模式上的补充和整合，即以社区为载体，以资源嵌入、功能嵌入和多元的运作方式嵌入为理念，为社区和周边有需求的老年人提供生活照料、基础护理、心理慰藉等服务的养老服务机构。以老年人养老服务需求为导向，满足广大老年人“家门口养老”的愿望，把养老机构的专业服务向社区和家庭延伸，集中了传统家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的优势。2024年度，社区嵌入式养老服务机构建设被省、市政府纳入民生实事项目，宣城市建设任务有8个。
宣城市持续推进医养康养一体化发展。鼓励通过养老机构与医疗机构合作共建，构建养老与医疗相互融合发展的模式。截至目前，内设医务室或护理站的养老机构90家，2家养老机构建设了一级综合医院。全市养老机构100%与医疗机构签约，建立双向转诊绿色通道。指导旌德县开展省级医养结合创新试点，通过“医与养”嵌入发展，逐步形成“医”“护”“养”协作新发展模式。在全市选取自然风光秀丽、基础设施完善、旅居康养有基础的广德市卢村乡甘溪村等10个村作为市级康养村发展康养产业。2024年8月29日，在温州召开的长三角民政座谈会上，宣城市泾县琴溪镇马头村等7个康养村入选长三角健康养老目的地，宣城市社会福利中心康养基地等14个基地入选长三角旅居养老目的地。（梅觉明）
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